30/10/2024
Hechos violentos en el estado de Guerrero no cesan..
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28/10/2024
Protección de los derechos económicos y sociales de los ciudadanos
presión económica por el aumento de renta ha alcanzado niveles alarmantes : iniciativa un paso fundamental
Particularmente en las ciudades de Acapulco, Chilpancingo e Iguala
En desahogó del inciso B) del punto número cuatro (04) del orden del día se concede el uso de la palabra a la diputada Diana Bernabé Vega, hasta por un tiempo de diez minutos (10:00) .
Con el permiso de la mesa directiva del presidente diputadas, diputados, amigas y amigos de los medios de comunicación; el estado de Guerrero cuenta con una población de tres millones quinientos cuarenta mil personas (3.540.000) según datos del INEGI dos mil veinte 2020, la mayor parte de la población se encuentra en Acapulco,, Chilpancingo e Iguala en estos municipios las principales ocupaciones son de tipo admi no istrtiv y el sector productivo y al ser los principales destinos laborales para los habitantes de Guerrero se convierten también en lugares visitados con frecuencia a manera de turismo y asentamiento temporal para estudiantes y trabajadores que se ven en l necesidad de rentar un espacio departamento o casa habitación. El acceso a un vivienda digna se ha convertido en un reto cada vez más difícil que afrontar para miles de ciudadanos de Guerrero especialmente en l ciudad de Chilpancingo.
El aumento acelerado y descontrolado de las rentas de cuartos y casas en arrendamiento ha generado una presión económica significativa en los hogares afectando principalmente a los grupos más vulnerables de la sociedad, trabajadores con salario mínimo, madres solteras, estudiantes y adultos mayores.
El arrendamiento definido por el código civil de Guerrero en su artículo dos mil trescientos veintitantos y ocho (2328) es un contrato por el cual una persona llamado arrendador concede a otra llamada arrendatario el uso o goce temporal de un bien a cambio de un cierto precio. Los principales sectores que hacen uso de casa ,cuartos y viviendas en renta son sectores de estudiantes de todos los niveles, empleados de dependencias, sector privado así como trabajadores de diversos sectores que se encuentren asentados en la capital del estado y los demás municipios de Guerrero ; además con los datos proporcionados por el Banco de México la inflación ha tenido fructaciones significativas en los últimos años afectando de manera directa los costos de Bienes y de Servicios esenciales sin una regulación adecuda que establezcan límites claros al aumento de renta.
Los arrendadores pueden imponer incrementos desproporcionados que superen el índice de inflación lo que genera un impactó negativo en la estabilidad económica de los arrendatarios; esta iniciativa busca proteger a los arrendatarios de incrementos desproporcionados en las rentas que no reflejan la realidad económica del país y que en muchos casos superan la capacidad adquisitiva de los ciudadanos de Guerrero.
El incremento descontrolado de las rentas genera una cadena de efectos adversos, desplazamientos forzado, aumento de la pobreza urbano, deterioro de las condiciones de vida y mayor desigualdad social. Es fundamental establecer un mecanismo que permita a los arrendadores ajustar sus rentas de manera justa, vinculando los incrementos únicamente al índice de inflación determinando anualmente por el Banco de México.
Esta medida garantizara que el aumento de los alquileres sea proporcional al poder adquisitivo de la población y a las condiciones económicas reales promoviendo la Justicia social y la estabilidad financiera de las familias del estado de Guerrero.
La aprobación de esta iniciativa representa un paso fundamental en la protección de los derechos económicos y sociales de los ciudadanos de Guerrero particularmente en las ciudades de Acapulco, Chilpancingo e Iguala, donde la presión económica por el aumento de renta ha alcanzado niveles alarmantes, no o dudo que cuento con el apoyo de mis compañeras y compañeros legisladoras para considerar está propuesta con la seriedad y urgencia que merece recordando que garantiza una vivienda digna y a seguirle no solo es un mandato constitucional si no también un imperativo ético y social. Los jóvenes estudiantes de Guerrero merecen pagar cuotas justos así como trabajadores y familias de nuestro estado por estos sectores que viven en una situación de renta de un inmueble debemos procurarles el derecho de acceso a un vivienda con cuota, que no sea desmedida y excesiva. Por todo ello y par que culmine su proyectos escolares y laborales por ellos se propone reformar el artículo dos mil trescientos ochenta y seis (2386) del código civil del estado libre y soberano de Guerrero número trescientos cincuenta y ocho (358) en el cual consiste que par los efectos de este capítulo la renta deberá estipularce en moneda nacional así mismo la renta solo podrá ser incremento anualmente. El incremento de la renta nunca será mayor a la inflación reportada por el Banco de México en el año anterior bajo la cantidad pactada como renta mensual.
Portales motivos someto a la consideración de la asamblea de este honorable Congreso del estado la presente iniciativa para salvaguardar los derechos de los arrendatarios de los sectores más vulnerables, es cuanto diputado Presidente.
Esta presidencia instruye a la secretaría de asuntos parlamentarios tener bajo su guarda la siguiente iniciativa en tanto no se integren las comisiones y comites de la presente Legislatura y en su oportunidad una vez integradas remitir la iniciativa de decreto a l comisión de Justicia para los efectos de lo dispuesto en los artículos ciento setenta y cuatro (174), fracción uno 1°o , docientos curenta y cuatro (244) de la ley orgánica del poder legisltivo en vigor.
28/10/2024
🗳️ El Proceso Electoral local al momento de que el instituto electoral y de participación ciudadana y el tribunal electoral analizaron las asignaciones de diputaciones conforme a la ley en cada grupo parlamentario de partido político.
Asignación de diputaciones lo que arraiga la problemática hasta la determinación que tiene que ver con los límites de la sub- representación y Sobre- representación de los partidos políticos en la conformación de este Congreso del estado.
En desahogó del punto número cuatro (04) del orden del día:
INICIATIVAS
A)- Se le concede el uso de la palabra al diputado Jorge Iván Ortega Jiménez, hasta por un tiempo de diez minutos :
Cómo integrante del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática (PRD) y en ejercicio de las atribuciones constitucionales y legales como legislador de este congreso de Guerrero me permito poner a la consideración de este pleno la Iniciativa que propone reformar las fracciones cuarta y quinta (4°a) y (5°a) de la constitución política del artículo curenta y ocho (48) de la Constitución Política del estado libre y soberano de Guerrero en materia de votación.
Base su análisis la sub- representación y Sobre- representación designación de diputaciones del congreso del estado libre y soberano de Guerrero quiero mencionar que con la presente iniciativa se busca esencialmente acabar con la problemática que ocurre en el proceso electoral en donde nuestras autoridades locales electorles, instituto y tribunal cometen errores fragantes en la asignación de diputaciones lo que arraiga la problemática hasta la determinación que tiene que ver con los límites de la sub- representación y Sobre- representación de los partidos políticos en la conformación de este Congreso del estado.
Me permito con esta iniciativa señalar que ha sido constante al que un día antes de tomar protesta las y los diputados que integran este Congreso el tribunal electoral del poder judicial de la federación hace ajustes en las asignaciones que en su momento determinaron las instancias electorles locales. Es un trabajo judicial que se extiende un día antes ya que en el análisis que conlleva el dictado de un sentencia que resuelve los problemas planteados en las impugnaciones en el tribunal federal encuentra errores por indebida interpretación que realizaron nuestras autoridades locales electorles respecto a las normas electorles; sin duda es el resultado en muchas ocasiones de no tener una armonía completa de que se a señalado con toda claridad la suprema corte de justicia de la nación y la sala superior del tribunal Electoral de la federación. Recordemos que ante este tipo de problemática en nuestra responsabilidad como legisladoras y legisladores dictar normas con un sentido de claridad y armonía.
Con relación a las normas federales y cuidar en todo momento que nuestro sistema jurídico local no contravenga las designaciones de nuestro más alto tribunal constitucional la suprema corte de justicia de la nación en primer lugar y luego en segundo lugar en orden de materia la sala superior del tribunal electoral. En nosotros recai la responsabilidad de armonizar nuestro sistema jurídico para no dar paso a qué las autoridades electorles locales se encierren en un juego repetitivo que mantiene en zosobra a los partidos políticos por estar en duda en sus determinaciones respecto sobre la representación y sub representación de curules en cada partido de grupo Parlamentario. Por ellos quiero ser claro que en este tema y señalar con toda puntualidad que es que verdaderamente aconteció en este Proceso Electoral local al momento de que el instituto electoral y de participación ciudadana y el tribunal electoral analizaron las asignaciones de diputaciones conforme a la ley le correspondía a cada partido político así como de manera hacer medición acertada de que no revace los límites de la representación y sub- representación.
De las sentencias emitidas que resolvieron los problemas derivados en cada impugnación se observa que el instituto electoral del tribunal local aplicaron el análisis erróneo de sub y representación interpretaron de manera errónea las fracciones cuarta y quinta (4°a) y (5°a) del artículo cuarenta y ocho (48) de la constitución política del estado libre y soberano de Guerrero, además de que incurrieron en una errónea interpretación de diversas disposiciones de la ley cuatrocientos ochenta y tres (483) de instituciones y procedimientos electorles del estado de Guerrero, lo cual ser motivo de otra iniciativa de reforma pues no olvidemos que los procedimientos de un reforma constitucional y otra legal tiene diferencia muy marcadas.
En este momento toca señalar cuáles son los motivos que nos llevan a poner la siguiente iniciativa, en suma acordé a su interpretación del artículo ciento dieciséis (116) de la constitución general realizada por la Suprema Corte y la Sala Superior en la acciones de inconstitucionalidad y resoluciones que presizan en la iniciativa se tienen que para verificar la sub y sobre representación para la integración de las Legislatura locales de las entidades federativas debe utilizarce la votación que consiste en restar la votación totalmente emitida.
Primero : (1°o)
Los Votos Nulos
Segundo: (2°o)
Los votos corresponden a candidaturas no registradas.
Tercero: (3°a)
Los votos a favor de los partidos que no alcanzaron el 3% de dicha votación.
Cuarto: (4°o)
Los votos emitidos para las candidaturas independientes .
Sin embargo el consejo general del instituto electoral y el tribunal electoral local no realizaron un correcto análisis pues aún que utilizaron la votación válida emitida esa votación no estaba depurada en términos de lo establecido por la suprema corte pues únicamente se le había restado los votos nulos y de candidaturas no registradas. De este modo no se tomó en cuenta que para análisis de la sub y sobre- representación era necesaria una votación depurada que es aquella que resulte de restar la votación válida emitida, los votos nulos, los votos de candidaturas no registradas, la votación correspondiente de partidos políticos que no alcanzaron el rubro del (tres por ciento 3%) y las candidaturas independientes; de ahí que se desprenda que los dos últimos rubros son los que el tribunal local emitió restar al dictar su sentencia.
De acuerdo a los criterios de jurisprudencia del tribunal electoral federal la votación que resultaba necesaria para aplicar el análisis de la sub y sobre representación era la votación estatal efectiva, segun los criterios jurídicos sustentados por la Suprema Corte retomamos por el tribunal electoral federal; esto es el resultado de deducir de la votación válida emitida de los votos de los partidos que hayan obtenido el tres por ciento 3% de l votación válida emitida y los votos correspondientes a las candidaturas independientes. De ahí como se advierte el concepto debe ser aplicado para la sub y sobre representación es la votación estatal efectiva.
Estos son los motivos que nos animan a presentar esta iniciativa cuando el objeto de determinar la ambigüedad que ha provocado la emisión de desiciones erróneas por el instituto electoral y de participación ciudadana del estado de Guerrero avaladas por el Tribunal Electoral y con ellos se procura tener una armonía entre línea judisprudencial existente entre las normas locales y las federales.
Para lograr construir objetividad y certeza jurídica en los procesos electorales locales por cuanto hace a los límites de la sub y sobre representación el mérito de lo expuesto propongo reformar la fracción cuarta y quinta (4°a) - (5°a) del artículo cuarenta y ocho (48) de la constitución Política del estado libre y soberano de Guerrero para quedar como sigue :
Fracción cuarta (4°a)
El porcentaje máximo de sobre representación entre número de diputados y la votación estatal efectiva que corresponde a cada partido político sera de ocho (08) puntos Porcentuales con excepción de los casos en los triunfos de mayoría relativas supere ese porcentaje.
Fracción Quinta (5°a)
En la integración de la Legislatura el porcentaje de representación de un partido político no podrá ser menor al porcentaje de la votación estatal efectiva menos del ocho porciento ( 8%) porcentul.
En este caso la fórmula lo establecer las reglas para la deducción del número de diputados de representación proporcional que sean necesarios para asignar diputados a los partidos políticos que se encuentren en este supuesto de mayor oenor sobre representación.
De esta forma se aplicará de una vez que ha asignado un diputado por la vi de representación proporcional a los partidos políticos que hayan obtenido el porcentaje de votación mínima para conservar el registro de conformidad electorl.
Esperando contar con el apoyo de las y los diputados de la comisión legislativa a la que corresponde en turno la presente iniciativa se emita un dictamen favorable que después pasara a consideración de este pleno para su eventual aprobación esperando tener en el momento oportuno el respaldo de todos y cada uno de ustedes, diputados es cuanto .
Esta presidencia instruye a l secretaría de asuntos Parlmentarios tener bajo su guarda la presente iniciativa en tanto no o se integren las comisiones y comites presente de la Legislatura y en su oportunidad ya una vez integradas remitir la referente iniciativa de decreto a la comisión de estudios constitucionales y jurídicos para los efectos de lo dispuesto en los artículos ciento setenta y cuatro (174) , fracción primera (1°a), docientos cuarenta y uno (241) y docientos curenta y cuatro (244) de la ley orgánica del poder legisltivo en vigor y dece vista a la Unidad de consulta de este congreso.
28/10/2024
🏰CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO.
Sesión permanente del jueves 03 de Octubre 2024.
Sexagésima Cuarta Legislatura LXIV 📜
Álvarez Angly Arturo.
Antonia de la O María Luisa.
Apolinar Santiago Catalina.
Badillo Escamilla Joaquín.
Barrera Fuerte Bladimir.
Bazán Fernández Marisol.
Bello Solano Carlos Eduardo.
Bernabe Vega Diana.
Botello Figueroa Ana Lilia.
Bravo Abarca Alejandro.
Calixto Jiménez Gloria Citlali.
Carabias Icaza Alejandro.
Cortés Genchi Gladys.
Luz Bautista María Guadalupe.
García Villalva Guadalupe.
Guillen Román Érika Isabel.
Jiménez Mendoza Jovanni.
López Galeana Julián.
Lürhs Cortés Érika Lorena.
Martínez Pacheco Pacheco Violeta.
Martínez Ramírez Rafael.
Meraza Prudente Glafira.
Montiel Servín Maria Irene.
Mosso Hernández Leticia.
Naranjo Cabrera Obdulia.
Núñez Martín del Campo Rebeca.
Ocampo Manzanares Araceli.
Ortega Jiménez Jorge Iván.
Parra García Jesús.
Ponce Mendoza Ilda Jennifer.
Ramos Pineda Luisa Diana.
Rodríguez Armenta Leticia.
Sánchez Alarcón Marco Tulio.
Sánchez Almazán Pánfilo.
Sandoval Ballesteros Pablo Almícar.
Sierra Pérez Claudia.
Suárez Basurto Héctor.
Tellez Castillo Citlali Yaret.
Tito Arroyo Aristóteles.
Torres Berrum Bulmaro.
Urióstegui García Jesús Eugenio.
Urióstegui Patiño Robell.
Badillo Ruíz Maria del Pilar.
Vega Hernández Víctor Hugo.
Vélez Núñez Beatriz.
Ventura de la Cruz Edgar.
Tenemos la asistencia de cuarenta (40) diputados, servido presidente, gracias secretario diputado.
Esta presidencia informa que solicitaron permiso para faltar a la presente sesión previa justificación las diputadas:
Citlali Yaret Téllez Castillo.
Leticia Mosso Hernández.
Rafael Martínez Ramírez.
Con fundamento en el artículo ciento treinta y uno (131), fracción segunda (2°a) de la ley que nos rige y con la asistencia de cuarenta (40) diputada y diputados se declara quorum legal y válidos los acuerdos que en esta sesión se tomen por lo que siendo las trece horas con cincuenta y cuatro minutos (13:54) del día jueves tres 03 de octubre de 2024 se inicia la presente sesión.
Con fundamento en el artículo ciento treinta y uno (131), fracción cuarta (4°a) de la ley orgánica del poder legislativo en vigor me permito proponer el siguiente proyecto del órden del día por lo que solicito al diputado Julián López Galeana, dar lectura al mismo; con gusto ciudadano presidente, Órden del Día:
🔵Punto número Uno (01) del Órden del Día:
Pasé de lista de asistencia.
Declaratoria de quórum.
1.- Actas
A)- Acta de la sesión publica del primer periodo de sesiones ordinarias correspondiente al primer año de ejercicio Constitucional de la sexagésima cuarta legislatura al honorable Congreso libre y soberano de Guerrero celebrada el día martes diez (10) de septiembre del año 2024.
B)- Acta de la primera sesión publica del primer periodo de sesiones ordinarias correspondiente al primer año constitucional de la sexagésima cuarta legislatura al honorable Congreso del Estado libre y soberano de Guerrero celebrada el día miércoles once (11) de septiembre del año dos mil veinte y cuatro 2024.
C)- Acta de la sesión pública del primer período de sesiones ordinarias correspondiente del primer año de ejercicio constitucional de la sexagésima cuarta legislatura al honorable Congreso del Estado libre y soberano de Guerrero celebrada el día jueves doce (12) de septiembre del año dos mil veinte y cuatro 2024.
D)- Acta de la sesión publica del primer periodo de sesiones ordinarias correspondiente al primer año de ejercicio constitucional de la sexagésima cuarta legislatura al honorable Congreso del Estado libre y soberano de Guerrero celebrada el día jueves doce (12) de septiembre de dos mil veinte y cuatro 2024.
E)- Acta de la sesión pública y solemne de instalación de la sesión pública y solemne para conmemorar el docientos once (211) aniversario de la instalación del primer congreso de Anáhuac celebrada el día viernes trece (13) de septiembre del año dos mil veinte y cuatro 2024.
F)- Acta de la sesión pública del primer periodo de sesiones ordinarias correspondiente al primer año de ejercicio constitucional de la Sexagésima Cuarta Legislatura al honorable Congreso del Estado libre y soberano de Guerrero celebrada el día martes diecisiete (17) de septiembre de dos mil veinte y cuatro 2024.
🔵Punto número 2°- Comunicados
A)- Ofició suscrito por la ciudadana Érika Isabel Guillén Román, integrante de la Sexagésima Cuarta Legislatura al honorable congreso del Estado libre y soberano de Guerrero mediante el cual solicita licencia por tiempo indefinido para separarse del y funciones que ostenta apartir del día dos (2) de octubre de dos mil veinte y cuatro 2024.
B)- Ofició asignado por la ciudadana diputada Rebeca Nuñez Martín del Campo, integrante de la sexagésima cuarta legislatura al honorable Congreso del estado libre y soberano de Guerrero mediante el cual solicita licencia por tiempo indefinido para separarse del cargo en funciones que ostenta apartir del día dos (2) de octubre de dos mil veinte y cuatro 2024.
C)- Oficio Suscrito por el maestro José Enrique Solís Ríos, secretario de asuntos servicios parlamentarios de este Congreso en el que informa la recepción de los siguientes asuntos:
1.- Oficio asignado respectivamente por los honorables ayuntamientos de los municipios de Apaxtla de Castrejón, Copalillo, Mártir de Cuilpa, Quechultenango, Citlala Guerrero, por medio de los cuales remiten el informe de gobierno municipal correspondiente al tercer (3er) año de ejercicio Constitucional.
2.- Oficio suscrito por el cabildo del honorable ayuntamiento de Metlatonoc Guerrero,con el que hace de conocimiento a esta soberanía la creación de la localidad de Rancho Nuevo.
3.- Oficio asignado por el ciudadano Juan Valenzo Villanueva con el que renuncia al cargo en funciones de regidor del honorable ayuntamiento del municipio de Chilpancingo de los Bravo Guerrero.
🔵Punto número Tres (03) del Órden del Día:
A)- Toma de protesta de la ciudadanas Maria de Jesús Galeana Radilla y Mirna Guadalupe Coria Medina al cargo y funciones de diputadas e integrantes de la Sexagésima Cuarta Legislatura (LXIV) al honorable Congreso del Estado libre y soberano de Guerrero.
🔵Punto número Cuatro (04) INICIATIVAS:
A)- De decreto que reforma las fracciones cuatro y cinco (4) y (5) del artículo cuarenta y ocho (48) de la Constitución Política del estado libre y soberano de Guerrero en materia de votación base para el análisis de la Sub y Sobre- representación de asignación de diputaciones del Congreso del estado libre y soberano de Guerrero suscrita por el diputado Jorge Iván Ortega Jiménez,solicitando hacer uso de la palabra .
B)- De decreto por el que se Reforma el artículo
dos mil trescientos ochenta y seis (2386) del código civil del estado libre y soberano de Guerrero número trescientos cincuenta y ocho (358), suscrita por la diputada Diana Bernabé Vega, solicitando hacer uso de la palabra.
C)- De decreto que modifica la ley de trabajo de los servidores públicos del estado de Guerrero número docientos curenta y ocho (248).
C)- De decreto que modifica el artículo setenta (70) de la ley de trabajo de los servidores públicos del estado de Guerrero número docientos curenta y ocho (248) y el artículo treinta y nueve (39) de la ley número cincuenta y uno (51), estatutos de los trabajadores al servicio del estado, municipios y organismos públicos coordinados y descentralizados del estado de Guerrero, suscrita por la diputada Aracely Ocampo Manzanares, solicitando hacer uso de la palabra.
D)- Decreto por el que se Reforma el artículo veinte y nueve (29) de la ley orgánica del municipio libre y Soberano de Guerrero, suscrita por la diputada Gladis Cortés Genchi.
🔵 Punto número Cinco (05) del Órden del Día:
A)- Proposición con punto de acuerdo suscrita por el diputado Marcó Tulio Sánchez Alarcón, por qué el pleno de la Sexagésima Cuarta Legislatura (LXIV) del honorable Congreso libre y soberano del estado de Guerrero con debido reconocimiento y respeto a l división de poderes, el estado de de derecho y esferas de competencias exhorta a los ochenta y cuatro (84) ayuntamientos municipales y al Consejo Municipal de Ayutla de los Libres Guerrero para que apliquen la legislación vigente que prohíbe el uso de plástico de un solo uso atraves de campaña de concientización a la población y vigilancia a los negocios para que no entreguen plástico de un solo uso.
🔵 Punto número Seis (06) del Órden del Día:
A)- Del diputado Jorge Iván Ortega Jiménez,con relación a los daños ocacionados por el huracán Jhon en el estado de Guerrero.
B)- De la diputada Maria Irene Montiel Servín, con el tema de efectos y desafíos ante el huracán Jhon en Guerrero.
C)- De la diputada Érika Lorena Lürhs Cortes sobre los retos que enfrenta Guerrero después de los desastres naturales por Otis y Jhon.
D)- De la diputada Beatriz Vélez Núñez sobre la solicitud respetuosa al Gobierno federal y estatal para que se tomen de manera urgente todas las acciones necesarias encaminadas a atender y contrarrestar los efectos causados por el fenómeno hidrometereologico JHON.
E)- El diputado Edgar Ventura de la Cruz sobre la urgencia de rehabilitación de caminos,carreteras y puentes de la región de la montaña y Costa Chic que fueron afectados por el huracán JHON.
F)- Del diputado Alejandro Carabias Icaza, relativo a los efectos del huracán JHON y el cambio climático.
G)- De la diputada Luisiana Ramos Pineda con relación a los efectos del huracán JHON y el cambio climático.
H)- De la diputada Marisol Bazán Fernández con el tema discurso AMLO gracias presidente.
I)- De una diputada o diputado integrante del grupo parlamentario del (PRD) sobre el tema la responsabilidad de las administraciones públicas municipales ante su toma de protesta.
🔵 Punto número Siete (07) del Órden del Día:
A)- CLAUSURA
Chilpancingo de los Bravo Guerrero, jueves tres (03) de octubre de dos mil veinte y cuatro 2024,servido señor presidente.
Esta presidencia solicita al diputado secretario Edgar Ventura de la Cruz informe que diputadas y diputados se integraron a la sesión de la plenaria durante el transcurso de la lectura del orden del día. Se informa a la presidencia que se registraron una asistencia de la diputada Claudia Sierra Pérez,con lo que se hace un total de cuarenta y un (41) diputados
Con fundamento en el artículo cincuenta y cinco (55), párrafo tercero (3-°) de la ley orgánica.
Con fundamento en el artículo cincuenta y cinco (55), párrafo tercero (3°-) y setenta y dos (72) de la ley orgánica del poder legislativo en vigor se somete a consideración de la plenaria para su aprobación del órden del día de antecedentes, sírvanse compañeros diputadas y diputados manifestarlo en votación económica poniéndole de pie a favor, encontra, abstenciones; solicito al diputado secretario Julián López Galeana dar el resultado de la votación, con mucho gusto secretario presidente:
a favor : treinta y nueve votos (39)
Encontra: cero votos (0)
Abstenciones: cero votos (0)
Servido diputado presidente, gracias secretario diputado, se aprueba por unanimidad de votos el órden del día de referencia.
En desahogó en el punto número Uno (1) del Órden del Día:
Actas:
A)
B)
C)
D)
E)
F)
En mi calidad de presidente me permito proponer la dispensa de la lectura de las actas del órden del día de las sesiones celebradas los días :
Martes diecisiete (17)
Miércoles once (11)
Jueves doce (12)
Viernes trece (13) de septiembre del dos mil veinte y cuatro 2024.
En virtud de que las mismas fueron distribuídas con antelación en sus correos electrónicos el día miércoles dos (02) de octubre del año en curso los y las integrantes de esta legislatura, ciudadanas y ciudadanos diputadas y diputados sírvance de manifestarlo en votación económica poniéndose de pie , a favor, encontra abstenciones, solicito al secretario diputado Edgar Ventura de la Cruz dar el resultado de la votación:
A favor: treinta y nueve votos (39)
Encontra: Cero votos (0)
Abstenciones : Cero votos (0).
Se aprueba por unanimidad de votos la dispensa de la lectura en referencia la acta de referencia.
Dispensada las lecturas de las actas de las sesiones de antecedentes está presidencia con fundamento en el artículo setenta y cinco (75), fracción segunda (2°a) de la ley orgánica en vigor .
Somete a consideración de la plenaria para su aprobación y su contenido, ciudadanas diputada y diputados sírvance a manifestarlo su voto poniéndose de pié a favor, encontra, abstenciones; solicito al diputado Julián López Galeana, dar el resultado de la votación:
A favor: Treinta y nueve votos (39)
Encontra: Cero votos (0)
Abstenciones : Cero (0)
Se aprueba por unanimidad de votos el contenido de las actas en mención.
En desahogó del punto número dos (02) del órden del día comunicados :
COMUNICADOS:
A)- Solicito al diputado secretario Edgar Ventura de la Cruz de lectura al oficio suscrito por la ciudadana diputada Érika Isabel Guillén Román, con gusto diputado presidente Jesús Parra García, presidente de la mesa directiva del honorable Congreso del estado quien suscribe diputada Érika Isabel Guillén Román integrante de la Sexagésima Cuarta Legislatura al honorable congreso del estado perteneciente al grupo parlamentario del partido de la Revolución Democrática en términos de los artículos vento y tres (23), fracción doce (12), Treinta y seis. (36), treinta y siete (37) de la ley orgánica del poder legislativo del estado de Guerrero número doscientos treinta y uno (231) solicito licencia para separarme del ejercicio del cargo por tiempo indefinido con la posibilidad de reincorporarme en cualquier momento apartir del dos (02) de octubre del año en curso solicitando se realicen los trámites legislativos y administrativos correspondientes, sin otro asunto que tratar le envío un cordial saludo atentamente diputada Érika Isabel Guillén Román, servido diputado presidente, ésta presidencia con fundamento en el artículo treinta y siete (37) de la ley orgánica del Poder legislativo en vigor somete a consideración de la plenaria en sus términos la licencia de antecedentes; ciudadanas diputadas y diputados sírvance manifestando su voto poniéndose de pie a favor, encontra, abstenciones; solicito al secretario diputado Julián López Galeana, dar el resultado de la votación, con gusto diputado presidente :
A favor: treinta y ocho votos (38)
Encontra: Cero Votos (0)
Abtenciones: Cero Votos (0)
Se aprueba por unanimida de votos en todos y en cada uno de sus términos la solicitud de licencia por tiempo indefinido para separarse del cargo en funciones que ostenta apartir del día dos (02) de octubre del año dos mil veinte y cuatro 2024, suscrita por la diputada Érika Isabel Guillén Román.
En desahogó del inciso B) del punto número dos (02) del órden del día solicito al diputado secretario Julián López Galeana, dar lectura al oficio signado por la diputada Rebeca Nuñez Martín del Campo
Honorable Congreso del Estado de Guerrero, Sexagésima Cuarta Legislatura (LXIV) , asunto se solicita licencia por tiempo indefinido, Chilpancingo de los Bravo Guerrero a treinta (30) de septiembre de dos mil veinte y cuatro 2024; diputado Jesús Parra García, presidente de la mesa directiva la suscrita diputada Rebeca Nuñez Martín del Campo, integrante del grupo parlamentario del (PRD), Partido de la Revolución Democratica; con fundamento en lo dispuesto en la fracción doce (12) en el artículo veinte y tres (23) de ley orgánica del poder legislativo del estado número docientos treinta y uno (231) en virtud de necesitar atender de asuntos que requieren de mi presencia en el municipio de l Unión Isidoro Montes de Oca Guerrero, y con el objetivo de no afectar la tarea legisltiva solicito someta al pleno de esta Sexagésima Cuarta Legislatura LXIV, al honorable Congreso del estado, mi desición de separarme en funciones de diputada local por tiempo indefinido apartir del día dos (02) de octubre del año dos mil veinte cuatro 2024, agradeciendo de antemano las atenciones brindadas, sin otro particular aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo, rúbrica diputada Rebeca Núñez Martín del Campo.
Esta presidencia con fundamento en el artículo treinta y Siete (37) de la ley orgánica del poder legislativo en vigor somete a consideración de la plenaria en sus términos la licencia de antecedentes; ciudadanas diputada y diputados sírvance a manifestar su voto poniéndose de pie, a favor, encontra, abstenciones; solicito al secretario diputado Edgar Ventura de la Cruz dar el resultado de la votación:
A favor: Treinta y Ocho votos (38)
Encontra: Cero votos (0)
Abtenciones: Cero votos (0)
Servido diputado presidente, gracias secretario diputado:
Se aprueba por unanimidad de votos en todos y en cada uno de sus términos la solicitud de licencia por tiempo indefinido para separarse del cargo y funciones que ostenta a partir del dos (02) de octubre del dos mil veinte y cuatro 2024,,signada por la diputada Rebeca Nuñez Martín del Campo.
En desahogó del inciso C) del punto número dos (02) del órden del día solicito al diputado secretario Edgar Ventura de la Cruz, de lectura al oficio suscrito por el maestro Jorge Enrique Solís Ríos, secretario de Asuntos Parlmentarios de este Congreso.
Con gusto diputado presidente, Chilpancingo de los Bravo Guerrero,jueves tres 03 octubre del dos mil veinte y cuatro 2024, secretarios de la mesa directiva del honorable Congreso del Estado, por este medio informo a ustedes que se recibieron en la secretaría de servicios Asuntos Parlamentarios los siguientes comunicados :
Fracción uno (01) - Oficio asignado respectivamente por los honorables ayuntamientos de los municipios de Apaxtla de Castrejón, Copalillo, Mártir de Cuilpa, Quechultenango y Citlala Guerrero, por medio de los cuales remiten el informe de gobierno municipal correspondiente al tercer año de ejercicio constitucional.
Fracción segunda (2°a)- Oficio asignado por el cabildo del honorable cabildo de Metlatonoc Guerrero, con el que hace del conocimiento a esta soberanía de la creación de la localidad de Rancho Nuevo.
Número Tres (03)
Oficio asignado por el ciudadano Juan Valencio Villanueva, con el que renuncia al cargo y funciones de regidor del honorable ayuntamiento del municipio de Chilpancingo de los Bravo, Guerrero, escritos que agrego al presente para los efectos conducentes, atentamente el secretario de Servicios Parlmentarios, Mtro.José Enrique Solís Ríos, rúbrica, servido diputado presidente, gracias secretario diputado .
Esta presidencia turna los antecedentes de la siguiente manera:
Apartado Uno (01)- A la auditoría superior del estado para su conocimiento y efectos procedentes .
Apartado dos (02)- Rimitase de límites territoriales, dirección del gobierno del estado para su conocimiento y efectos legales procedentes.
Apartado Tres (03)- A la Comisión de Asuntos Políticos y Gobernación para los efectos de lo dispuesto en el artículo ciento setenta y cuatro (174), fracción segunda (2°a) de la ley orgánica del Poder legislativo del estado de Guerrero docientos Treinta y uno (231); esta presidencia instruye a la secretaria de servicios Parlmentarios tener bajo su guarda los comunicados en tanto no se integren las comisiones y comites de la presente Legislatura y en sus oportunidad una vez integradas remitir las referidas documentales.
Voy a solicitar a los medios de comunicación para que los compañeros de seguridad les permitan el acceso ya que el siguiente desahogó tiene que ver con la toma de protesta.
Órden del día toma de protesta A)
Esta presidencia solicita la presencia de las ciudadanas Maria de Jesús Galeana Radilla y Mirna Guadalupe Coria Medina pasar a este interior del salón de Plenos y Proceder a la toma de Protesta de ley..
Solicito a las ciudadanas María de Jesús Galeana Radilla y Mirna Guadalupe Coria Medina, ubicarse al centro del salón de plenos y a las diputadas y diputados integrantes de esta Legislatura así como los asistentes en esta sesión ponerse de pie:
Ciudadanas Maria de Jesús Galeana Radilla y Mirna Guadalupe Coria Medina, protestan guardar y hacer guardar la constitución política del Estado libre y Soberano de Guerrero y las leyes que de ellas emanen así como desempeñar Leal y patrióticamente el cargo de diputadas que el pueblo les ha conferido mirando todo por el bien y prosperidad del estado; si así no lo hiciere que el pueblo del estado libre y soberano de Guerrero se lo demande - felicidades compañeras diputadas, favor de ocupar sus curules correspondientes, solicito a los medios de comunicación abandonar el lugar, el recinto .
En desahogó del punto número cuatro (04) del orden del día:
INICIATIVAS
A)- Se le concede el uso de la palabra al diputado Jorge Iván Ortega Jiménez, hasta por un tiempo de diez minutos :
Cómo integrante del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática (PRD) y en ejercicio de las atribuciones constitucionales y legales como legislador de este congreso de Guerrero me permito poner a la consideración de este pleno la Iniciativa que propone reformar las fracciones cuarta y quinta (4°a) y (5°a) de la constitución política del artículo curenta y ocho (48) de la Constitución Política del estado libre y soberano de Guerrero en materia de votación.
Base su análisis la sub- representación y Sobre- representación designación de diputaciones del congreso del estado libre y soberano de Guerrero quiero mencionar que con la presente iniciativa se busca esencialmente acabar con la problemática que ocurre en el proceso electoral en donde nuestras autoridades locales electorles, instituto y tribunal cometen errores fragantes en la asignación de diputaciones lo que arraiga la problemática hasta la determinación que tiene que ver con los límites de la sub- representación y Sobre- representación de los partidos políticos en la conformación de este Congreso del estado.
Me permito con esta iniciativa señalar que ha sido constante al que un día antes de tomar protesta las y los diputados que integran este Congreso el tribunal electoral del poder judicial de la federación hace ajustes en las asignaciones que en su momento determinaron las instancias electorles locales. Es un trabajo judicial que se extiende un día antes ya que en el análisis que conlleva el dictado de un sentencia que resuelve los problemas planteados en las impugnaciones en el tribunal federal encuentra errores por indebida interpretación que realizaron nuestras autoridades locales electorles respecto a las normas electorles; sin duda es el resultado en muchas ocasiones de no tener una armonía completa de que se a señalado con toda claridad la suprema corte de justicia de la nación y la sala superior del tribunal Electoral de la federación. Recordemos que ante este tipo de problemática en nuestra responsabilidad como legisladoras y legisladores dictar normas con un sentido de claridad y armonía.
Con relación a las normas federales y cuidar en todo momento que nuestro sistema jurídico local no contravenga las designaciones de nuestro más alto tribunal constitucional la suprema corte de justicia de la nación en primer lugar y luego en segundo lugar en orden de materia la sala superior del tribunal electoral. En nosotros recai la responsabilidad de armonizar nuestro sistema jurídico para no dar paso a qué las autoridades electorles locales se encierren en un juego repetitivo que mantiene en zosobra a los partidos políticos por estar en duda en sus determinaciones respecto sobre la representación y sub representación de curules en cada partido de grupo Parlamentario. Por ellos quiero ser claro que en este tema y señalar con toda puntualidad que es que verdaderamente aconteció en este Proceso Electoral local al momento de que el instituto electoral y de participación ciudadana y el tribunal electoral analizaron las asignaciones de diputaciones conforme a la ley le correspondía a cada partido político así como de manera hacer medición acertada de que no revace los límites de la representación y sub- representación.
De las sentencias emitidas que resolvieron los problemas derivados en cada impugnación se observa que el instituto electoral del tribunal local aplicaron el análisis erróneo de sub y representación interpretaron de manera errónea las fracciones cuarta y quinta (4°a) y (5°a) del artículo cuarenta y ocho (48) de la constitución política del estado libre y soberano de Guerrero, además de que incurrieron en una errónea interpretación de diversas disposiciones de la ley cuatrocientos ochenta y tres (483) de instituciones y procedimientos electorles del estado de Guerrero, lo cual ser motivo de otra iniciativa de reforma pues no olvidemos que los procedimientos de un reforma constitucional y otra legal tiene diferencia muy marcadas.
En este momento toca señalar cuáles son los motivos que nos llevan a poner la siguiente iniciativa, en suma acordé a su interpretación del artículo ciento dieciséis (116) de la constitución general realizada por la Suprema Corte y la Sala Superior en la acciones de inconstitucionalidad y resoluciones que presizan en la iniciativa se tienen que para verificar la sub y sobre representación para la integración de las Legislatura locales de las entidades federativas debe utilizarce la votación que consiste en restar la votación totalmente emitida.
Primero : (1°o)
Los Votos Nulos
Segundo: (2°o)
Los votos corresponden a candidaturas no registradas.
Tercero: (3°a)
Los votos a favor de los partidos que no alcanzaron el 3% de dicha votación.
Cuarto: (4°o)
Los votos emitidos para las candidaturas independientes .
Sin embargo el consejo general del instituto electoral y el tribunal electoral local no realizaron un correcto análisis pues aún que utilizaron la votación válida emitida esa votación no estaba depurada en términos de lo establecido por la suprema corte pues únicamente se le había restado los votos nulos y de candidaturas no registradas. De este modo no se tomó en cuenta que para análisis de la sub y sobre- representación era necesaria una votación depurada que es aquella que resulte de restar la votación válida emitida, los votos nulos, los votos de candidaturas no registradas, la votación correspondiente de partidos políticos que no alcanzaron el rubro del (tres por ciento 3%) y las candidaturas independientes; de ahí que se desprenda que los dos últimos rubros son los que el tribunal local emitió restar al dictar su sentencia.
De acuerdo a los criterios de jurisprudencia del tribunal electoral federal la votación que resultaba necesaria para aplicar el análisis de la sub y sobre representación era la votación estatal efectiva, segun los criterios jurídicos sustentados por la Suprema Corte retomamos por el tribunal electoral federal; esto es el resultado de deducir de la votación válida emitida de los votos de los partidos que hayan obtenido el tres por ciento 3% de l votación válida emitida y los votos correspondientes a las candidaturas independientes. De ahí como se advierte el concepto debe ser aplicado para la sub y sobre representación es la votación estatal efectiva.
Estos son los motivos que nos animan a presentar esta iniciativa cuando el objeto de determinar la ambigüedad que ha provocado la emisión de desiciones erróneas por el instituto electoral y de participación ciudadana del estado de Guerrero avaladas por el Tribunal Electoral y con ellos se procura tener una armonía entre línea judisprudencial existente entre las normas locales y las federales.
Para lograr construir objetividad y certeza jurídica en los procesos electorales locales por cuanto hace a los límites de la sub y sobre representación el mérito de lo expuesto propongo reformar la fracción cuarta y quinta (4°a) - (5°a) del artículo cuarenta y ocho (48) de la constitución Política del estado libre y soberano de Guerrero para quedar como sigue :
Fracción cuarta (4°a)
El porcentaje máximo de sobre representación entre número de diputados y la votación estatal efectiva que corresponde a cada partido político sera de ocho (08) puntos Porcentuales con excepción de los casos en los triunfos de mayoría relativas supere ese porcentaje.
Fracción Quinta (5°a)
En la integración de la Legislatura el porcentaje de representación de un partido político no podrá ser menor al porcentaje de la votación estatal efectiva menos del ocho porciento ( 8%) porcentul.
En este caso la fórmula lo establecer las reglas para la deducción del número de diputados de representación proporcional que sean necesarios para asignar diputados a los partidos políticos que se encuentren en este supuesto de mayor oenor sobre representación.
De esta forma se aplicará de una vez que ha asignado un diputado por la vi de representación proporcional a los partidos políticos que hayan obtenido el porcentaje de votación mínima para conservar el registro de conformidad electorl.
Esperando contar con el apoyo de las y los diputados de la comisión legislativa a la que corresponde en turno la presente iniciativa se emita un dictamen favorable que después pasara a consideración de este pleno para su eventual aprobación esperando tener en el momento oportuno el respaldo de todos y cada uno de ustedes, diputados es cuanto .
Esta presidencia instruye a l secretaría de asuntos Parlmentarios tener bajo su guarda la presente iniciativa en tanto no o se integren las comisiones y comites presente de la Legislatura y en su oportunidad ya una vez integradas remitir la referente iniciativa de decreto a la comisión de estudios constitucionales y jurídicos para los efectos de lo dispuesto en los artículos ciento setenta y cuatro (174) , fracción primera (1°a), docientos cuarenta y uno (241) y docientos curenta y cuatro (244) de la ley orgánica del poder legisltivo en vigor y dece vista a la Unidad de consulta de este congreso.
En desahogó del inciso B) del punto número cuatro (04) del orden del día se concede el uso de la palabra a la diputada Diana Bernabé Vega, hasta por un tiempo de diez minutos (10:00) .
Con el permiso de la mesa directiva del presidente diputadas, diputados, amigas y amigos de los medios de comunicación; el estado de Guerrero cuenta con una población de tres millones quinientos cuarenta mil personas (3.540.000) según datos del INEGI dos mil veinte 2020, la mayor parte de la población se encuentra en Acapulco,, Chilpancingo e Iguala en estos municipios las principales ocupaciones son de tipo admi no istrtiv y el sector productivo y al ser los principales destinos laborales para los habitantes de Guerrero se convierten también en lugares visitados con frecuencia a manera de turismo y asentamiento temporal para estudiantes y trabajadores que se ven en l necesidad de rentar un espacio departamento o casa habitación. El acceso a un vivienda digna se ha convertido en un reto cada vez más difícil que afrontar para miles de ciudadanos de Guerrero especialmente en l ciudad de Chilpancingo.
El aumento acelerado y descontrolado de las rentas de cuartos y casas en arrendamiento ha generado una presión económica significativa en los hogares afectando principalmente a los grupos más vulnerables de la sociedad, trabajadores con salario mínimo, madres solteras, estudiantes y adultos mayores.
El arrendamiento definido por el código civil de Guerrero en su artículo dos mil trescientos veintitantos y ocho (2328) es un contrato por el cual una persona llamado arrendador concede a otra llamada arrendatario el uso o goce temporal de un bien a cambio de un cierto precio. Los principales sectores que hacen uso de casa ,cuartos y viviendas en renta son sectores de estudiantes de todos los niveles, empleados de dependencias, sector privado así como trabajadores de diversos sectores que se encuentren asentados en la capital del estado y los demás municipios de Guerrero ; además con los datos proporcionados por el Banco de México la inflación ha tenido fructaciones significativas en los últimos años afectando de manera directa los costos de Bienes y de Servicios esenciales sin una regulación adecuda que establezcan límites claros al aumento de renta.
Los arrendadores pueden imponer incrementos desproporcionados que superen el índice de inflación lo que genera un impactó negativo en la estabilidad económica de los arrendatarios; esta iniciativa busca proteger a los arrendatarios de incrementos desproporcionados en las rentas que no reflejan la realidad económica del país y que en muchos casos superan la capacidad adquisitiva de los ciudadanos de Guerrero.
El incremento descontrolado de las rentas genera una cadena de efectos adversos, desplazamientos forzado, aumento de la pobreza urbano, deterioro de las condiciones de vida y mayor desigualdad social. Es fundamental establecer un mecanismo que permita a los arrendadores ajustar sus rentas de manera justa, vinculando los incrementos únicamente al índice de inflación determinando anualmente por el Banco de México.
Esta medida garantizara que el aumento de los alquileres sea proporcional al poder adquisitivo de la población y a las condiciones económicas reales promoviendo la Justicia social y la estabilidad financiera de las familias del estado de Guerrero.
La aprobación de esta iniciativa representa un paso fundamental en la protección de los derechos económicos y sociales de los ciudadanos de Guerrero particularmente en las ciudades de Acapulco, Chilpancingo e Iguala, donde la presión económica por el aumento de renta ha alcanzado niveles alarmantes, no o dudo que cuento con el apoyo de mis compañeras y compañeros legisladoras para considerar está propuesta con la seriedad y urgencia que merece recordando que garantiza una vivienda digna y aseguirle no solo es un mandato constitucional si no también un imperativo ético y social. Los jóvenes estudiantes de Guerrero merecen pagar cuotas justos así como trabajadores y familias de nuestro estado por estos sectores que viven en una situación de renta de un inmueble debemos procurarles el derecho de acceso a un vivienda con cuota, que no sea desmedida y excesiva. Por todo ello y par que culmine su proyectos escolares y laborales por ellos se propone reformar el artículo dos mil trescientos ochenta y seis (2386) del código civil del estado libre y soberano de Guerrero número trescientos cincuenta y ocho (358) en el cual consiste que par los efectos de este capítulo la renta deberá estipularce en moneda nacional así mismo la renta solo podrá ser incremento anualmente. El incremento de l rent nunca será mayor a la inflación reportada por el Banco de México en el año anterior bajo la cantidad pactd como renta mensual.
Portales motivos someto a la consideración de la asamblea de este honorable Congreso del estado la presente iniciativa par salvagurdr los derechos de los arrendatarios de los sectores más vulnerables, es cuanto diputado Presidente.
Esta presidencia instruye a l secretaría de asuntos parlamentrios tener bajo su guarda la siguiente iniciativa en tanto no se integren las comisiones y comites de la presente Legislatura y en su oportunidad una vez integradas remitir la iniciativa de decreto a l comisión de Justicia para los efectos de lo dispuesto en los artículos ciento setenta y cuatro (174), fracción uno 1°o , docientos curenta y cuatro (244) de la ley orgánica del poder legisltivo en vigor.
En desahogó del punto número cuatro (04) inciso C) del orden del día se concede el uso de la palabra a la diputada Araceli Ocampo Manzanares, hasta por un tiempo de diez minutos (10:00) :
Convenía diputado Presidente, gracias estimadas, estimados diputados, distinguido de este Congreso, medios de Comunicación que nos acompañan, plataformas digitales bendecidas tardes ; presento a esta tribuna una Iniciativa esencial para los derechos laborales de miles de trabajadoras y trabajadores del estado de Guerrero, una propuesta que se alinea con el principio de justicia laboral y libertad sindical , principios que fueron reforzados en nuestra constitución y en nuestra leyes federales en l más reciente reforma laboral que impulso el licenciado Andrés Manuel López Obrador, que no me queda duda el mejor presidente de México.
La legislación actual que regula l formación y reconocimiento de sindicatos en nuestro estado de Guerrero contiene impedimentos legales que no solo son obsoletos y si no contradicen los estándares internacionales de los derechos laborales, este Barrera no o solo imita si no que extrangula la verdadera libertad sindical al exigir a l los trabajadores en el artículo setenta (70) de la ley del trabajo de los servidores públicos del estado de Guerrero y el artículo treinta y nueve (39) de la ley numeral cincuenta y uno (51), estatutos de los trabajadores al servicio del estado de los municipios y de los organismos públicos coordinados y descentralizados del estado de Guerrero una mayoría absoluta para la constitución de un nuevo sindicato, repito en estás leyes citados exigen a las y los trabajadores tener una mayoría absoluta para la conformación de un nuevo sindicato . Este requisito de manera de mayoría absoluta es un remanente de un pasado no tan distante, un pasado donde el control y la manipulación sindical fueron herramientas de un régimen autoritario que buscaba mantener a los trabajadores bajo un yugo de independencia y control. Ésto compañeras y compañeros es un vestigio de sindicalismo único que debemos erradicar, la historia ha mostrado lo peligroso del sindicalismo unico y preponderante donde un solo sindicato dominante controla todas las decisiones y deluve la verdadera esencia de la representatividad laboral, esta estructura ha sido una reliquia del autoritarismo y la corrupción que por decadas caracterizó a nuestro sistema político liberal , un sistema de vergüenza ante el mundo, la pena y l humillación.
No podemos permitir que estás prácticas continúen bajo esta nueva etapa de transformación de la vida pública de nuestro país y de nuestro estado de Guerrero, la reforma que proponemos es simple pero significativa para lograr la democracia en la representatividad laboral. La La propuesta busca simplificar este proceso estableciendo que para la formación de un sindicato solo requiera de un mínimo de veinte (20) trabajadores como lo establece la ley federal del trabajo, asegurando así que más trabajadores puedan ejercer su derecho a organizarse libremente sin las ataduras de un sistema diseñado para silenciar para reprimir y para controlar. Con esta modificación las y los trabajadores pondran organizarse libremente cundo ya no se siente representado por sus líderes sindicales sin importar el tamaño de su centro laboral y podrán ser reconocidos oficialmente.
Cabe resaltar que con esta reforma estamos eliminando un obstáculo significativo que ha mantenido a muchos de nuestros trabajadores al margen de la protección sindical dejando vulnerables y sin voz la libertad sindical . Es esencial y es un pilar de cualquier democrci moderna cuando los trabajadores pueden unirse libremente cundo los sindicatos que elijan y cuando varios sindicatos puedan cohexistir y competir en equidad, se fortalece la democracia laboral y se mejora l calidad de vida de nuestros trabajadores.
Esta modificación es un pasó hacía democratización de la representación laboral hacia un sistema que verdaderamente respeta y protege el derecho a sindiclizarse hacia un Justicia para quienes no se sienten representados por corruptos y que desean conformar un gremio acordé a los intereses de sus agremiados; porque mantener una barrera que solo sirve para perpetuar el control de unos pocos sobre la mayoría, porque negar a los trabajadores de Guerrero a elegir quienes desean que les represente, porque seguir impidiendo la libre competencia por l libertad por la representatividad laboral la respuesta es clara no hay justificación para mantener está restricciones que son contrarias a los convenios internacionales de la internacional del trabajo y que nuestro propio país h ratificado.
Hago un llamado de conciencia de reflexión todos ustedes mis compañeros de legislatura para que analicen esta iniciativa, respaldar esta modificación no es solo un acto legisltivo, es un acto de justicia es un acto liberación sindical que reafirma nuestro compromiso con los derechos laborales de nuestra era del bienestar, la era de la transformación, la era del cambio de la vida pública de Guerrero; no dejemos que la historia nos juzgue por seguir manteniendo cadenas invisibles que atan las manos de quienes buscan equidad e imparcialidad, justicia y libertad, seamos recordados como quienes rompieron esas cadenas les pido impulsar está iniciativa y los invito hacer la suya para que desde mañana Guerrero sea un ejemplo de libertad y justicia sindical en el país.
Por todo lo anterior compañeros agradezco su atención y de los más profundo de nuestras conciencia les pido que juntas y juntos caminemos hacia un futuro donde la libertad no solo sea un derecho si no una realidad par todos los trabajadores de Guerrero. Es hora de demostrar que estamos de lado de las y los trabajadores por su atención muchísimas gracias, es cuánto diputado Presidente
Gracias diputada, esta presidencia instruye a l secretaría de servicios Parlmentarios tener bajo su guarda la siguiente iniciativa en tanto no se integren las comisiones y comités de la presente Legislatura y a su vez ya integradas remitir la iniciativa de decreto a la comisión de desarrollo económico y trabajo para los efectos de lo dispuesto en los artículos ciento setenta y cuatro (174), fracción primera (1°a) y docientos cuarenta y cuatro (244) del la ley orgánica del poder legisltivo en vigor.
En desahogó del inciso D) del punto número cuatro (04) del órden del día solicito al secretario diputado Julián López Galeana de lectura al oficio suscrito por la diputada Gladis Cortés Genchi, con todo gusto diputado presidente.
Asunto se remite la iniciativa con proyecto de decreto Chilpancingo de los Bravo, Guerrero a veinte y cuatro (24) de septiembre de dos mil veinte y cuatro 2024.
Diputado ciudadano Jesús Parra García, presidente de la mesa directiva del honorable congreso del estado de Guerrero la que suscribe Gladys Cortés Genchi, integrante de la Sexagésima Cuarta Legislatura (LXIV) al honorable Congreso del estado de Guerrero con fundamento en el artículo secenta y cinco (65) fracción uno (1°o), veinte y nueve (29) y dos treinta y uno (231) y demás aplicables de la ley orgánica del poder legisltivo (231), remito adjunto al presente iniciativa con proyecto de decreto por el que se Reforma el artículo veinte y nueve (29) de la ley orgánica del estado libre y soberano a fin de que sea enlistada en el orden del día de la próxima sesión, sin otro en particular le envío un cordial saludos, rúbrica servido diputado presidente , gracias secretario diputado; esta presidencia instruye a la secretaria de servicios de asuntos Parlmentarios tener bajosu guarda la siguiente iniciativa en tanto no se integren las comisiones y comités de l presente Legislatura y en su oportunidad ya una vez integradas remitir la presente iniciativa de decreto a la Comisión de Asuntos políticos y Gobernación para lo dispuesto en los artículos ciento setenta y cuatro (174), fracción primera (1°a), docientos cuarenta y uno (241), de la ley orgánica del poder legisltivo en vigor.
Punto número cinco (05)
En desahogó del punto número cinco del órden del día Proyectos de leyes y proposiciones de acuerdos :
A)- Se concede el uso de la palabra al diputado Marcó Tulio Sánchez Alarcón, hazta por un tiempo de diez minutos, (10:00).
Con su venía diputado Jesús Parra García, presidente de la mesa directiva de la Sexagésima Cuarta Legislatura al honorable Congreso del estado libre y soberano de Guerrero, secretarios de la mesa directiva, diputados, diputados, medios de comunicación y público en general; el cambio climático y l degradación ambiental son desafíos globales que exigen acciones inmediatas y contundentes a nivel local en este contexto el estado de Guerrero con una región rica en biodiversidad y ecosistema con un gran valor ecológico enfrenta un responsabilidad crucial en la conservación del medio ambiente.
El uso indiscriminado de plástico de un solo uso representa una de las principales amenazas para el equilibrio ecológico de la región ahora más que nunca es palpable la importancia de tener un buenanejo de residuos derivados de los estragos producidos del huracán JHON que en recientes fechas afecto a nuestro estado de Guerrero por lo cual aprovecho esta tribuna para expresar mi solidaridad a pueblos, comunidades afectados por el huracán JHON.
Por lo que con mucha responsabilidad desde esta tribuna presento este punto de acuerdo para dar soluciones desde el poder legisltivo para evitar en l a medida de la posibilidad se inundaciones de tales dimensiones producidas por. obstrucción de alcantarillas, drenajes por los plásticos de un solo uso son decechos en l vía pública que obstruyen el alcantarillado y drenaje lo que no o permite el desagüe de agua pluvial correcto lo que termina occionndo inundaciones lo cual afecta a los guerrerenses. El manejo de residuos sólidos es una problemática mundial , solamente en el estado de Guerrero se producen tres mil cuatrocientos (3400) toneladas de basura anual de basura conforme a la información de diagnóstico básico para la gestión integral de residuos elaborados por l secretaría de medio ambiente y recursos naturales de los cuales se estima que en total de residuos solo se recolecta el setenta y ocho (78%) por ciento de los cuales se reciclan el dos (02%) por ciento lo que hace una prueba faciente que hay que tomar acciones para gestionar de manera adecuada los reciduos producidos como el plástico de un solo uso, bolsas, popotes, embases y utinciluos desechables tienen un siglo de vida extremadamente corto a comparación del tiempo que tarda para descomponerse estos productos pueden tardar entre cien (100) y quinientos (500) años en degradarse entre los cuales liberan sustancias tóxicas en el suelo y el agua afectando como la flora, como la fina.
Los micro- plásticos derivados de su descomposición ya que sean encontrado en organismos marinos lo que indica que este tipo de contaminación ha infiltrado a cadenas alimentarias afectando gravemente la biodiversidad marina de Guerrero y por ende la pesca una actividad económica esencial para muchas y muchos en las comunidades costeras del estado a nivel local, Los municipios juegan un papel fundamental en la gestión de los reciduos y la aplicación de normativas ambientales. En este sentido la legislación estatal y federal ha avanzado hacia la prohibición de plásticos de un solo uso reconociendo el impacto negativo de estos materiales no obstante la correcta implementación en cumplimiento de esta normativas es responsabilidad de los gobiernos municipales que deben adoptar y fortalecer políticas públicas alineadas de la legislación vigente esto incluye promover alternativas biodegradables, campañas de concientización y concientización y educación ambiental así como establecer sistemas de recolección y reciclaje efectivos que permiten reducir la cantidad de desechos plásticos. El daño ambiental causado por los plásticos de un solo uso no solo afecta la biodiversidad si no también la calidad de vida de l población; los residuos plásticos obstruyen los sistemas de drenaje proporcionan inundaciones, focos de insalubridad afectando de manera desproporcionada a las comunidades más vulnerables de Guerrero así mismo el turismo una de las principales fuentes de ingreso económico en el estado se ve perjudicado por la acumulación de d desechos en la playa turísticas deteriorando la imagen y el atractivo de los destinos naturales.
Por esta razón es urgente que los municipios del estado de Guerrero refuerzen y apliquen la legislación vigente que prohíbe el uso de plástico de un solo uso colo una medida clave para metigar el impacto ambiental, proteger l biodiversidad y mejorar la calidad de vida de sus habitantes . La transición hacia un modelo de desarrollo sustentable y la conservación de nuestros recursos naturales no o solo son de compromiso con las generaciones presentes si no también un legado indispensable para las futuras generaciones; es cuanto diputado presidente , gracias diputado, esta presidencia instruye a la secretaria de servicios parlamentrios tener bajo su guarda la presente proposición con punto de acuerdo en tanto no o se integren las comisiones y comités de l presente legislatura y en su oportunidad una vez integradas remitir la referida proposición a la comisión de recursos naturales y desarrollo sustentable y cambio climático.
En desahogó del punto número Seis (06) del órden del día intervenciones :
A)-Se concede el uso de la palabra al diputado, Jorge Iván Ortega Jiménez, hasta por un tiempo de diez minutos (10:00).
Con su venía diputado presidente de la mesa directiva compañeras, compañeros diputados , medios de comunicación al pueblo de Guerrero que nos escucha. Todos hemos sido testigos en carne propia como nuestro estado de Guerrero ha sido golpeado por los fenómenos meteorológicos .
A lo largo del tiempo Guerrero ha sido vulnerado por la naturaleza, su gente y su territorio geográfico ha sufrido los daños materiales y también lamentablemente perdidas humanas .
Nuevamente la naturaleza nos estrujó con el menos cálido de sus abrazos pues parece que tuvo la intención de hacerlo como lo hizo hace un año en donde nos dejó consecuencias muy severas y devastada. Con el paso del huracán JHON en Guerrero tuvo una intensidad desmedida que no perdono las cosas materiales y además como lo he adelantado provocó el deceso de vidas humanas, un medio de circulación estatal habla de cuando menos veinte y seis (26) mu***os, en nuestro estado vecino de Oaxaca fueron seis (06); días de lluvias que terminaron por destruir la infraestru
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